历史证明，任何一种全球发展规则的确立，背后都是各个国家经济利益的角力与平衡。对于低碳经济这样每个国家都想抓住的机遇，它的开幕注定是一场更为惊心动魄的、国家和地区等各经济体之间智慧的较量。力推低碳经济的国家、国家集团已经有所准备，例如美国、欧盟、日本在上世纪七八十年代就开始打造低碳经济的技术基础，提高能源效率，发展可再生能源。特别是欧盟各国，自1980年以来，在基本上没有增加化石燃料的前提下，实现了经济的持续发展。例如丹麦，自1974年开始率先实施开发和节约并重的能源方针，大力开发北海石油和天然气资源，积极开发本土的风能和生物质能，大力提倡节能和提高能源效率。到2005年，在30多年的时间里，以能源消耗零增长，保证了经济的持续快速发展。按可比价格计算的GDP增长了3倍多，1990年和2005年相比，GDP增长了75%，而能源消费增长几乎为零。
　　我们在过去的发展中，失去了参与制定联合国宪章、关贸总协定这样一些关系国家根本利益的国际大法的历史机遇，以至于在以后的许多情况下，出现了我们不喜欢它，但又不得不接受它的窘境。幸好我们参与了第三次有关世界新格局的规则制定，并且是重要的一方。应该重视这一历史机遇，本着国家利益高于一切的原则，积极参与这一新世界规则的制定。